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近日，东莞市虎门镇多名市民向羊城晚报记者反映，虎门国际面料交易中心（以下简称“虎门面料中心”）内存在大量违法建筑。记者表示，据不完全统计，近三四年来，虎门面料中心物业公司违规修建商铺80余家，年租金收入达4至500万元。

市民举报的违法建设是否属实？为何大量违建商铺仍未得到有效处理？日前，羊城晚报记者走访现场发现，在虎门面料中心入口处、自动扶梯旁边以及连接两栋楼的走廊下方，确实存在不少涉嫌违法建设的商铺。东莞市城管综合执法局虎门分局（以下简称“虎门城管分局”）回应称，虎门面料中心内确实有36家涉嫌非法加建的商铺。对此，虎门城管局已立案调查，仍在进一步核实中。

虎门国际面料交易中心内景

市民举报：商铺涉嫌违建已多次投诉

“我在虎门面料中心做生意已经有十几年了，三四年前，我就发现物业公司开始修建非法商铺。这些非法商铺就位于虎门面料中心的入口处， “在电梯和楼梯旁边，在两栋楼的走廊底部都很容易发现。”一位市民方先生（化名）告诉记者，他已经多次通过举报此事。 12345 政府这几年，他确实看到城管、执法部门来查封，但封条后，物业公司把封条撕掉后，还是没有效果。商店将继续营业。

采访中，方先生还向记者展示了他历年来对此事的举报、投诉的相关记录以及相关部门的回应。记者看到，2020年11月24日，虎门城管局回复方先生称：“经核实，通讯反映的土地上已建有商业商铺商务调查机构-据悉，东莞虎门国际面料交易中心内存在大量违法建筑。记者实地走访，尚未办理用地手续。我分局已责令其土地使用者主动消除违法状况，尽快恢复土地原貌，同时督促当地社区落实整改东莞调查取证，否则将立案处理。调查。”

2021年7月7日，虎门城管局回复方先生称：“我分局接到投诉后，于2021年5月19日派出执法人员前往虎门国际面料交易中心进行检查，发现确实建了多个摊位。根据情况，执法人员联系现场物管人员，当事人现场未能出示《建设工程规划许可证》。目前正处于调查取证阶段，我分局将跟进情况。 ”

2021年12月30日，虎门城管局再次回复方先生：“接到投诉后，我分局派出执法人员前往广东省东莞市人民北路145号虎门国际面料交易中心并于2021年12月28日立案调查。现场情况如下：该六栋楼现已竣工，我分局已展开调查（东城综理字[2021]3-0492号），并通报东莞市自然资源局虎门分局虎门镇住房和城乡建设局根据各自职责和有关法律规定。目前案件正在调查取证中。”

方先生说，虎门面料中心的摊位很容易出租，一个20平方米的摊位年租金在20万元以上。 “按照这个标准，这些违建商铺的市值已经超过1亿元。”他补充道。

城管回应：初步查明36家商铺涉嫌违法建设

为进一步确认和了解市民反映的信息，羊城晚报记者近日走访了虎门面料中心。记者在现场发现，虎门面料中心生意红火，里面基本没有闲置商铺。不少商家不是在洽谈，就是在卸货、装货，无暇回应记者的采访。场面十分热闹。记者看到，位于虎门面料中心入口处、内部电梯旁的商铺，面积、形状均与其他商铺不同，涉嫌违建。

这些“造型各异”的商铺是否属于违建？随后，记者就相关问题致函虎门城管局采访。虎门城管局表示，还接到群众举报，称虎门面料中心涉嫌违法建设。经查，虎门面料中心已取得《建设工程规划许可证》并申请建设。于2006年建成并通过规划验收使用。目前，原开发商东莞市星宇商业中心发展有限公司的营业执照已被吊销并撤销。该业务现由东莞市护国物业服务有限公司接手。

虎门城管局表示，2020年5月以来，该分局多次配合虎门城规划部门，通过市场实测核实，初步认定虎门面料中心内确实有36家涉嫌违法加建的商铺。对此，虎门城管局已立案调查东莞私人侦查，仍在进一步核实中。

虎门城管局还表示，在调查取证过程中，分局对虎门面料中心内涉嫌非法添加的商铺进行了现场检查，并向涉嫌非法添加的商铺发出了协助调查通知书，并通过了调查取证。信函要求虎门城规划办、自然资源局、不动产登记中心、市场监管局等部门对虎门面料中心涉及商铺的经营主体、产权问题和规划情况进行调查。同时，向虎门镇住房和城乡建设局、当地社区、镇房产管理所、消防队通报了涉嫌违法建设的情况。

“由于虎门面料中心内大部分涉嫌违法建设的商铺已建成较长时间并已投入使用，部分商铺已多次转移，为查清该中心的违法主体和违法事实，针对涉案商铺，我行联同东莞护国物业公司对商户进行实地走访、电话给业主、现场通知协助等方式查明涉案人员。涉嫌违法建设的商铺业主已协助调查。目前，已现场走访经营户60余户，已有9人来案协助调查。”虎门城管局表示，今年5月11日，分局责令东莞市护国物业服务有限公司，该公司已完成虎门面料中心外违建配套货物装卸区铁棚的拆除工作。下一步，虎门城管局将继续调查案件，同时做好新增违法建设的管控工作。

涉案资产并未直接约谈，住房城乡建设和自然资源部表示“不存在直接关系”。

消息人士称，虎门面料中心物业经理方先生、被认定涉嫌违法建设的商铺的资产所有人均为东莞市护国物业服务有限公司。记者从“爱企查”平台获悉，东莞市护国物业服务有限公司成立于2015年12月15日，注册地址为东莞市虎门镇虎门国际面料交易中心D区1栋4楼01号东莞市.经营范围包括物业管理、商业管理、房地产经纪、房地产咨询、物业服务评估、柜台及档位租赁等。

这些涉嫌违建的商铺是什么时候建的？到底有多少个房间？历史遗留问题为何没有得到及时解决？为此，记者于8月29日和9月4日两次电话联系东莞市护国物业服务有限公司，对方表示将向公司领导汇报，由公司领导负责处理采访事宜。但截至发稿，该公司领导尚未回应记者采访。 9月7日，记者来到东莞市护国物业服务有限公司办公室，根据记者反馈的情况，表示希望进一步采访该公司负责人。接待记者的工作人员表示，该公司负责人不常在办公室，也不在办公室。我不知道他什么时候来，我也没有领导的联系方式。 “如果你想了解和核实是否是违建，可以请记者核实。”接待记者的工作人员最后说道。

这些经常被投诉、涉嫌违法建设的商铺是否有《建设工程规划许可证》？日前，记者还分别发函采访虎门镇住房和城乡建设局、东莞市自然资源局虎门分局，表示希望了解虎门面料中心内涉嫌违法建设的更多详情。根据两个部门各自的权限。不过，两部门均表示与虎门面料中心涉嫌违法建设事件没有直接关系，也不方便采访。建议记者参考城管部门的回复。

文、图、视频/羊城晚报全媒体记者 王磊

来源 |羊城晚报•羊城学校