通讯员 肖伟 花荒洛

2021年11月10日，《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第三次修订，明确电子烟等新型烟草制品参照本条例相关规定实施； 2022年5月1日，《电子烟管理办法》实施，意味着电子烟行业法治化、规范化发展进入新阶段。

极目记者9月22日获悉，在《决定》修改和《办法》实施后不久，烟草专卖局与天门市公安局联合破解了大规模电子烟系统。当月核查逮捕，已抓获犯罪嫌疑人23名，涉案金额近3亿元。公安部发来贺电。国家烟草专卖局、湖北省公安厅主要领导先后批示，要求依法严厉打击涉烟犯罪，切实维护国家利益和消费者利益。

天门市烟草监察员现场查获假冒电子烟

私人住宅非法生产电子烟

今年1月25日，天门市烟草专卖局接到举报，该市小坂镇有人涉嫌生产、销售假冒品牌电子烟。

天门市烟草专卖局稽查人员立即对举报线索调查婚外遇取证-湖北天门破获大规模电子烟系统，23人被捕，涉案金额近3亿元，确认举报线索属实。

今年3月，烟草专卖局将此线索移交给警方。天门市公安局高度重视，立即会同市烟草专卖局调查专班。

经深入侦查，一个大规模非法制造销售销售假冒注册商标电子烟的犯罪链条浮出水面。

该连锁店以天门小坂镇的一栋居民楼为电子烟制假地，以广东东莞的电子烟配件集散地为电子烟的来源地。成品收到，涉及湖北天门、广东东莞、深圳。

经过前期大量的取证工作，专班判断网络时机已经成熟。 6月6日晚，公安、烟草、市场监管等部门联合出动40余人，对位于天门市小坂镇的制假工厂、仓库进行检查。公斤、烟丝、电池、吸油棉、包装盒、虚假防伪码等60万余件，涉案电脑3台。

天门市多部门联合查处电子烟假冒工厂

与此同时，专案组在天门市抓获了主要犯罪嫌疑人张某。

张某，天门人，36岁。初中毕业后，他就到深圳工作。 2015年，张在深圳开设了一家工厂，组装电子烟。 2018年，张某前往东莞开设工厂组装电子烟。

案例手工案例向极目记者介绍，电子烟的生产企业基本都堆积在广东东莞调查，这也导致了当地电子烟行业的激烈竞争。 “成本高，利润低，我想回天门开厂。”张被捕后解释道。

2021年9月，张某回到天门，在小坂镇租了一栋四层楼房，联系之前有生意的客户，携带了生产设备和零部件，并招募了20多名工人开始生产。

张氏电子烟打造假作坊流水线

根据客户的需求，张氏生产的主要品牌有两个。这两个品牌均属于广东知名电子烟厂商。未经对方授权，张某明明知侵权，仍组织生产。

通过多年在电子烟行业的经验，张先生很快就找到了客户。由于价格比广东低，张的生意越做越大。装配线上的工人增加到60余名，工厂每天可以组装近万支电子烟。

手机证据难藏到江河

“我知道别人的商标侵权，没有审批程序，所以害怕被调查。”张某向办案民警解释。他加工的电子烟都是由零部件组装而成。产品质量得不到保证。

从现场查获的电脑和手机记录来看，专班查证，张某自2021年9月至立案查处之日，对外销售金额超过1.76亿美元。总数达到近180万。按照该品牌电子烟的市场价格计算，涉案涉案金额近3亿元。

张某招收的流水线员工都是工厂附近的村民。其中管理人员5人，其余为亲友。

张先生不敢把贸易业务拿给别人。作为一级管理者，每项业务都亲力亲为，财务大权牢牢掌握在自己手里。前同事及行业从业经历，担任二级经理，负责技术和生产；第三级管理人员是亲友，负责监督、检查、后勤。

为了分担风险，张某特意准备了一部商务手机。手机只用微信进行业务洽谈和记账。微信没有绑定任何身份证、银行卡等证件。

被调查当晚，张某看到执法人员通过远程监控进入工厂，警惕地将手机扔进河里。

虽然关键证件丢失，但经过天门市烟草专卖局稽查人员、天门市公安局专案民警深入办案，摸丝摸瓜、作茧自缚。

警方展示查获的电子烟成品

多地全线斩断犯罪链条

鉴于案件的特殊性，湖北省烟草专卖局主要领导亲自督办，要求电子烟管理办公室负责人立即赶赴天门指导案件处理。

7月4日，天门市“6.06”电子烟假案被列入湖北省公安厅“昆仑2022”专项行动第二批挂牌监管案件。

7月18日，专案组赶赴广东抓捕涉案人员。

7月20日，广东东莞市夏某案涉案人员突然立案侦查。

7月21日，涉案人员在湖北黄冈市团风县被抓获...

天门市烟草监察员现场查获的电子烟成品

在烟草专卖局巡查大队长的笔记本电脑里，烟草专卖局队长记录了电子烟殉难的一步步进展。

天门市公安局食药科大队长温云明介绍，为了抓捕张某的电池供应商、成品电子烟销售商夏某，特班工作人员前往东莞两天，找到了夏某的车。后来发现开车的不是夏某。经核实，夏某已在老家乘车赶回武汉。

专案组连夜追击武汉，发现夏某已再次到达团风。最终，在团风民警的帮助下，夏某被控制。

在追捕嫌疑人的过程中，不断有收获。

在夏某的工厂里，检查人员发现了一份来自武汉新洲区的快递单。根据快递单内容和夏妻子的解释东莞调查取证，忻州的徐某也开了一家电子烟假冒工厂。这个工厂的出货、配送等都是夏在后面操作的。

天门警方抓获犯罪嫌疑人夏某

检测中特班还锁定了一条涉嫌生产、销售假冒注册商标的电子烟生产线。现场查获深圳某知名品牌商标的电子烟半成品、香烟2000余支、电子烟6400支。现场还查获大量其他假冒设备及原辅材料，控制多名假冒人员。

截至9月18日，专案组人员前往广东、江西、天津等地，将提供假冒伪劣电子烟配件、虚假商标、假冒伪劣电子烟烟的23名犯罪嫌疑人全部抓获。 。在中国，存在多起电子烟造假案件，涉案总金额近3亿元。

电子烟市场逐步走向标准化

电子烟是新兴事物。如何处理案件，没有现成的经验可供借鉴。天门市烟草专卖局局长李亮介绍，为办理此案，办案人员积极与广东省东莞县烟草、公安进行交流，并联系厂家提供电子烟价格、侵权证明等相关文件。

在办案过程中，让专案组信心大增的是2022年5月1日起实施的《电子烟管理办法》。《办法》明确规定，设立电子烟生产企业（包括产品）生产、代理加工、品牌控股企业等，下同）、雾化生产企业、电子烟碱生产企业等。经专卖行政主管部门审查同意后，可在2019年批准立项。按照国家有关规定；设立上述企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经市场监督管理部门批准登记。”

电子烟近年来开始流行。除了广为流传的“电子烟有助于戒烟”、“对身体伤害小”等商家外，还因其口味多样、购买难度低等特点，吸引了不少未成年人尝试。今年10月1日，《电子畅爽强制性国家标准》将全面生效，标准明确规定产品特性不得呈现除烟草以外的其他香味，并明确要求“雾化剂应含有尼古丁”，即也就是说，不含尼古丁的电子烟产品是不允许进入市场的。

这也意味着所有果味电子烟将被下架。全国统一电子烟交易管理平台仅提供国标烟味电子烟及带儿童锁的烟具。 “未来，果味、花香、年轻人的甜味等各种调味电子烟将成为过去式，电子烟市场正在走向标准化。”

“天门第一次，天门第一次，天门公安将继续开展‘昆仑’行动，维护人民群众的合法权益。”该局与烟草局联合办案，市检察院提前介入，使案件迅速侦破。目前，围绕“6.06”电子烟假冒案件的一系列案件仍在深入挖掘中。

（图片由记者提供）